农业生产性服务是指直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务。目前，服务领域已经覆盖种植业、养殖业、渔业等多个产业，涌现出全程托管、代耕代种、联耕联种等服务方式。

近几年，各级政府和相关部门越来越重视加强培育农业生产性服务组织，重点支持农业市场信息服务等7大服务领域，促进我国农业现代化进程发展。

目前，农业部、国家发展改革委、财政部出台了《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》，提出大力发展多元化多层次多类型的农业生产性服务。这是我国首个定位支持农业生产性服务业发展的专门文件。《意见》明确提出，力争通过5年的发展，基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务业。

助力扶贫

有了农机专业合作社的帮扶，种地变得既省钱又省事了。

为提高合作社服务水平，落实乡政府开展的农机精准扶贫活动，湖北省通山县广发村农机专业合作社结对本村8户贫困户，对每户进行免费代种、免费代耕、免费代插等农机生产服务，并通过吸纳贫困户参与大棚育秧，预计可为每户贫困户每亩减少500元的生产成本，实现年增收6000元。该合作社对贫困户的帮扶工作主要通过运用特种农用机械，对贫困户在耕田、插秧、除草、收割等方面进行帮扶，并通过吸收贫困户家庭劳动力入社劳动，以增加家庭收入。

实现共赢

2016年陕西省是名副其实的全国第一水果大省。但陕西果业在转型升级时，面临着单家独户种植面积小、机械化程度低、管理水平低等诸多问题。

以礼泉县群家兴土地托管服务有限公司为代表的托管公司或合作社，其主要业务是对农户无法或者不愿自己管理的果园进行全程或半程托管，对果业技术人员进行托管，对农村剩余劳力进行托管。

果农当起了“甩手掌柜” ，家里的劳动力可以外出赚钱，而家里的果园只需由托管公司来打理，虽然每年要付一定的托管费用，但这笔钱却是低于外出赚钱的收入；而托管公司对托管工人进行统一调度管理，效率远远高于单户果农自己进行管理。例如：一亩地施一次肥收60元左右，一台施肥机一天也能赚600块钱。农资则由厂家直接调运，从厂家的库房到果园地头，减少中间环节降低了成本。另外，公司还给果农代销水果，赚一些代办费。技术人员和管理人员则免费为果农服务。如此一来，厂家的成本也并不是很高。

现状

目前，全国农业公益性服务机构达到15万2千个，经营性服务组织超过100万个，涵盖了农业生产的诸多环节。但我国农业生产性服务领域还不够广泛。从产业链条看，产中服务相对充分，产前和产后环节相对滞后。

尤其是产前市场预警、产后初加工和销售服务，与大家的需要以及现代农业的要求不适应，农产品不时陷入“多了多、少了少”的周期性波动。

解决方案

1）完善服务内容和范围。要解决这些矛盾和问题，就要尽快把农业市场信息、绿色生产技术、农产品初加工等服务开展起来，覆盖农业产前、产中、产后全过程，努力解决好广大农户一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事情。

2）提高服务能力，发挥技术优势。服务领域的拓展离不开大力培育服务组织。专家认为，当务之急要加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

3）通过完善服务内容、提高服务能力，使公益性服务机构真正做到全覆盖、有保障；还要培育农业经营性服务组织，充分发挥不同服务主体各自的优势和功能，满足不同经营主体对社会化服务的需求。